Синячихинский районный комитет Коммунистической партии Советского Союза был создан как Синячихинский районный комитет Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков) в соответствии с постановлениями ЦК ВКП (б) от 23 ноября 1944 г., бюро Свердловского областного комитета ВКП(б) от 12 декабря 1944 г. (ЦДООСО. Ф.4.Оп.39.Д.90.Л.7.) на I районной партийной конференции, проходившей 25 февраля 1945 г. (Там же. Ф.484.Оп.1.Д.1.Л.1.).
Создание данного партийного органа обусловлено необходимостью проведения работы по осуществлению политики Коммунистической партии, организации исполнения директив ее вышестоящих органов на территории образованного в ноябре 1944 г. Синячихинского района Свердловской области (Изменения в административно-территориальном делении Свердловской области: 1934 – 1991 гг. ∕∕ Государственный архив Свердловской области. Екатеринбург. Средне-Уральское книжное издательство. 2008. С. 185.)
Следует отметить, что до создания райкома руководство деятельностью первичных партийных организаций, находившихся на территории населенных пунктов, которые вошли в состав Синячихинского района, возлагалось на Алапаевский городской комитет ВКП(б), Алапаевский районный комитет ВКП(б) и Махневский районный комитет ВКП(б) (ЦДООСО. Ф.4.Оп.39.Д.90.Л.7.). После создания райкома Синячихинский районный комитет ВКП(б) осуществлял руководство деятельностью первичных партийных организаций, находившихся на территории Алапаевского и Махневского районов.
В соответствии с резолюцией "Об изменении наименования партии", принятой XIX съездом Коммунистической партии Советского Союза (далее – КПСС) 13 октября 1952 г. (Коммунистическая партия Советского Союза. Наглядное пособие по партийному строительству. М., Политиздат. 1973. С. 42.), Синячихинский районный комитет ВКП(б) был переименован в Синячихинский районный комитет КПСС (далее - райком).
Райком, руководствуясь в своей деятельности программой и уставами Коммунистической партии, непосредственно подчинялся Свердловскому областному комитету КПСС (далее - Свердловскому обкому КПСС).
Основными задачами райкома являлись проведение работы по осуществлению на территории Синячихинского района политики Коммунистической партии, организация исполнения директив ее вышестоящих органов (Устав Коммунистической партии Советского Союза. М., 1953. С. 77.).
В соответствии с указанными задачами на райком возлагались следующие обязанности:
- - избрание бюро райкома, утверждение заведующих отделами райкома, редакций печатных органов, работающих под руководством и контролем райкома;
- организация и утверждение первичных партийных организаций на территории Синячихинского района, руководство их деятельностью, ведение учета коммунистов;
- руководство деятельностью советских и общественных организаций на территории Синячихинского района, через партийные группы в них;
- организация изучения марксизма-ленинизма членами КПСС и кандидатами в члены КПСС, ведение работы по коммунистическому воспитанию трудящихся, воспитание коммунистов в духе непримиримого отношения к имеющимся недостаткам;
- распределение в пределах Синячихинского района сил и средств КПСС, заведывание районной партийной кассой;
- представление Свердловскому обкому КПСС отчетов о своей деятельности (Устав Коммунистической партии Советского Союза. М., 1953. С. 76-79.).
Основным звеном в структуре аппарата райкома являлись отделы, каждый из которых ведал определенной отраслью партийной деятельности. В них сосредотачивалась информация о состоянии социально-экономической, политической и культурной жизни Синячихинского района, осуществлялась подготовка проектов решений райкома, контроль исполнения директив Коммунистической партии и советского правительства. Отделы также инструктировали партийные и советские организации, учреждения, предприятия Синячихинского района по всем вопросам своей компетенции (Партийное строительство. Учебное пособие. М., Политиздат. 1976. С. 172.).
В 1944 – 1959 гг. в структуре райкома имелись:
- организационный отдел (в январе 1945 г. - 1948 гг. - организационно-инструкторский отдел, в 1949 г. - 1953 гг. - отдел партийных, профсоюзных и комсомольских организаций) (ЦДООСО. Ф.484.Оп.1.Д.3.Л.1., Д.74.Л.35., Д.138.Л.5., Оп.3.Д.55.Л.112., Д.63.Л.16., Д.100.Л.1., Д.137.Л.3., Д.171.Л.2, 3., Д.206.Л.1., Д.240.Л.211., Д.281.Л.2., Д.310.Л.2.)
- отдел пропаганды и агитации (ЦДООСО. Ф.484Оп.1Д.32.Л.27., Д.74.Л.1., Д.138.Л.5., Оп.3.Д.55.Л.112., Д.72.Л.1., Д.100.Л.1., Д.137.Л.3., Д.171.Л.2, 3., Д.206.Л.1., Д.240.Л.62., Д.281.Л.2., Д.310.Л.2., Д.340.Л.3., Д.364.Л.1.);
- сектор партийной статистики и единого партийного билета (в документах райкома именовавшийся также сектором учета, сектором статистики и единого партбилета, сектором учета, единого партбилета и статистики, сектор единого партбилета и партстатистики) (ЦДООСО. Ф.484.Оп.1.Д 3.Л.1., Д.35.Л.2., Д.138.Л.5., Оп.3.Д.72.Л.9., Д.281.Л.2.).
В декабре 1944 г. – 1948 г. в структуре райкома имелись отдел кадров (дата упразднения отдела не установлена) (ЦДООСО. Ф.484.Оп.1.Д.3.Л.1.); военный отдел (Там же.Оп.1.Д.35.Л.1., Оп.3.Д.Л.112.); в марте 1945 г. - июне 1947 г. – промышленный отдел (ЦДООСО. Ф.4.Оп.40.Д.28.Л.12., Ф.484.Оп.1.Д.138.Л.5.); в 1952 – октябрь 1957 гг. – промышленно-транспортный отдел (ЦДООСО. Ф.484.Оп.3.Д.171.Л.2, 3., Д..330.Л.50, 81.); в январе 1949 – 1953 гг. - сельскохозяйственный отдел (ЦДООСО. Ф.484.Оп.3.Д.62.Л.22., Д.100.Л.1., Д.206.Л.1.); в сентябрь 1954 г. – 1957 г. – общий отдел (ЦДООСО. Ф.484.Оп.3.Д.241.Л.116., Д.281.Л.2., Д.340.Л.3.).
В соответствии с указом Президиума Верховного Совета РСФСР об объединении, переименовании и упразднении некоторых районов Свердловской области от 09 марта 1959 г. райком прекратил свою деятельность. Проведение работы по осуществлению политики Коммунистической партии, организация исполнения директив ее вышестоящих органов на территории Синячихинского района были возложены на Алапаевский городской комитет КПСС (ЦДООСО. Ф.130.Оп.7.Д.132.Л.192; Уральский рабочий. 1959. № 62; Изменения в административно-территориальном делении Свердловской области: 1934 – 1991 гг.∕∕ Государственный архив Свердловской области. Екатеринбург. Средне-Уральское книжное издательство. 2008. С. 186.).
Фонд № 484 Синячихинский районного комитета КПСС содержит 1466 дел за 1936 - 1959 гг., находящихся в удовлетворительном физическом состоянии.
В соответствии с карточкой фонда (формой учета документов, выполнявшей в партийных архивах до 1991 г. функции, аналогичные функциям листа фонда в государственных архивах) выявлены следующие сведения об изменениях в объеме фонда.
Впервые документы фонда поступили на хранение в партийный архив Свердловской области (далее - ПАСО) в 1955 г. в количестве 143 дел, сформированных из организационно-распорядительных документов райкома. На хранение в архив также поступили дела по приему кандидатами в члены ВКП(б) и в члены ВКП(б), персональные дела коммунистов, общее количество которых составило 328 единиц хранения. На данные дела были составлены описи №№ 1, 2.
В 1959 г. на хранение в ПАСО поступило 384 дело, сформированное из организационно-распорядительных документов райкома. На хранение в архив также поступили дела по приему кандидатами в члены ВКП(б) и в члены ВКП(б), персональные дела коммунистов, общее количество которых составило 1511 единицу хранения. На данные дела были составлены описи №№ 3, 4.
В 1964 г. сотрудниками ПАСО в опись № 3 было внесено 1 дело, сформированное из организационно-распорядительных документов райкома.
В результате экспертизы ценности документов райкома, проведенной сотрудниками ПАСО в 1968 г., выделено к уничтожению, передаче в Государственный архив Свердловской области и объединены 568 дел, внесенных ранее в опись № 1, 3, 4.
В 1975 г. сотрудниками ПАСО в опись № 3 было внесено 5 дел, сформированных из организационно-распорядительных документов райкома.
В результате экспертизы ценности документов райкома, проведенной сотрудниками ПАСО в 1975 г. выделено к уничтожению 338 дел, внесенных ранее в опись № 2, 4.
В результате экспертизы ценности документов райкома, проведенной сотрудниками ПАСО в 1983 г. выделено для передачи в состав научно-справочного аппарата ПАСО 4 дела, внесенных ранее в опись № 3.
В 1987 г. сотрудниками ПАСО в опись № 1 было внесено 1 дело, сформированное из организационно-распорядительных документов райкома и в опись № 2 - 1 личное дело.
Информация о составе дел фонда содержится в 4 описях.
В описи №№ 1, 3 внесены, в основном, дела, сформированные из организационно-распорядительных документов райкома.
В данные описи также внесены протоколы собраний первичных партийных организаций, находившихся в подчинении райкома и Синячихинского районного комитета КПСС за 1947- 1959 гг.
В описи №№ 2, 4 внесены дела по приему кандидатами в члены партии и в члены партии, персональные дела коммунистов (далее – дела персонального характера).
Описи №№ 1, 3 дел, сформированных из организационно-распорядительных документов райкома, составлены в соответствии с хронологически-структурной схемой систематизации дел фонда.
Дела персонального характера, внесенные в опись № 2 систематизированы по алфавиту первой буквы фамилий лиц, на которые они составлены.
Особенность описей №№ 1, 3 состоит в том, что они, совместно с делами, сформированными из организационно-распорядительных документов постоянного срока хранения (докладных записок, отчетов, протоколов, справок и т. п.), содержат дела, сформированные из документов, относящихся в соответствии с нормами работы государственных архивов, к документам по личному составу (например, книги распоряжений по аппарату райкома, ведомости на выдачу заработной платы работникам райкома).
Особенностью описи № 4 является отсутствие в ней систематизации дел персонального характера по разделам (дела по приему кандидатами в члены партии, дела по приему в члены партии, персональные дела). Дела, внесенные в данную опись по дате окончания их делопроизводством, систематизированы по глубокому алфавиту фамилий лиц, на которых они составлены.
В отдельные описи, внесены дела, крайние даты которых, не соответствуют времени существования райкома. Например, в описи №№ 2, 4 внесены дела персонального характера за 1936, 1939, 1942, 1643 гг.
Документы (отчеты, письма, справки и др.) райкома, кроме фонда № 484, находятся также в фонде № 4 Свердловского обкома КПСС.
В фонде содержатся следующие документы по истории Серовской районной партийной организации:
- Директивные указания, письма вышестоящих партийных органов, относящиеся к работе райкома;
- Докладные записки, сообщения Алапаевского городского отдела НКГБ, Синячихинских районных отделов НКГБ, МГБ, МВД относящиеся к работе райкома;
- Протоколы партийных конференций, пленумов, заседаний бюро райкома, собраний районного партийного актива и документы к ним;
- Анкеты делегатов районных партийных конференций
- Планы работы райкома и его отделов;
- Отчеты райкома о его работе;
- Документы райкома о ходе выполнения постановлений партийных органов в районе;
- Докладные записки, доклады, информации, отчеты, переписка, сведения, справки райкома о состоянии организационно-партийной работы в Синячихинском районе;
- Документы райкома о его руководстве работой первичных партийных, комсомольских, профсоюзных организаций в районе;
- Документы о работе народного суда Синячихинского района.
- Протоколы собраний первичных партийных организаций Синячихинского района;
- Докладные записки, доклады, информации, справки первичных партийных организаций Синячихинского района об их работе;
- Протоколы собраний профсоюзного и хозяйственного актива организаций Синячихинского района;
- Описи постановлений Свердловского обкома КПСС, возвращенных в протокольную часть особого сектора Свердловского обкома КПСС.
- Статистические отчеты о составе и движении Серовской районной партийной организации, составе и сменяемости номенклатурных кадров.
- Переписка райкома с народным комиссариатом внутренних дел, Главным политическим управлением Красной Армии, политотделами Свердловским обкомом и Алапаевским райкомом ВКП(б) о передвижении и учете коммунистов;
- Акты передачи учетных партийных карточек от бывшего секретаря райкома вновь утвержденному;
- Списки первичных партийных организаций с указанием количества в них коммунистов;
- Списки членов и кандидатов в члены ВКП(б) по Синячихинскому райкому;
- Дела по приему кандидатами в члены партии и в члены партии;
- Персональные дела коммунистов;
- Книги регистрации учетных карточек кандидатов в члены партии и членов партии;
- Книги учета учетных карточек кандидатов в члены партии, партийных билетов;
- Книги учета и выдачи партбилетов и кандидатских карточек образца 1954 г;
- Докладные записки, доклады, информации, отчеты, сведения райкома и первичных партийных организаций о состоянии идеологической работы в Синячихинском районе;
- Планы мероприятий по проведению массово-политической работы в парторганизациях Синячихинского района;
- Доклады, отчеты, справки райкома и первичных партийных организаций о состоянии системы политического просвещения в Синячихинском районе;
- Докладные записки, доклады, информации, справки райкома и первичных партийных организаций о подготовке и проведении выборов депутатов Верховного Совета СССР, Верховного Совета РСФСР и местных Советов в Синячихинском районе;
- Докладные записки, доклады, информации, отчеты, переписка, сведения, справки райкома и первичных партийных организаций о состоянии общественного порядка, здравоохранения, народного образования, культуры в Синячихинском районе;
- Акты, докладные записки, переписка, сведения райкома и первичных партийных организаций Синячихинского района об оказании помощи семьям военнослужащих Красной Армии, военнослужащим, демобилизованным из Красной Армии, инвалидам Великой Отечественной войны;
- Протокол собрания интеллигенции;
- Протоколы голосования окружной избирательной комиссии по выборам в Синячихинский районный совет депутатов трудящихся;
- Докладные записки, доклады, информации, отчеты, переписка, сведения, справки райкома и первичных партийных организаций о состоянии промышленности, транспорта, строительства в Синячихинском районе.
- Документы фондообразователя и первичных партийных организаций о состоянии изобретательства на стройках района;
- Докладные записки, доклады, информации, отчеты, сведения, сводки, справки райкома и первичных партийных организаций о состоянии сельского хозяйства в Синячихинском районе.
- Социалистические обязательства трудовых коллективов организаций, предприятий и колхозов Синячихинского района, доклады, информации райкома и первичных партийных организаций о ходе их выполнения;
- Докладные записки, справки треста Алапаевсклесдревмет;
- Сведения о работе Задонского леспрмохоза, Мугайского и Муратковского мехлеспунктов;
- Доклады, докладные запсики, сведения о работе Флюсового рудника и Верхнесинячихинского металлургического завода.
- Планы экономического развития в Синячихинском районе;
- Книги распоряжений по аппарату райкома;
- Штатные расписания, сметы расходов, финансовые отчеты райкома;
- Ведомости на выдачу заработной платы работникам райкома и освобожденным секретарям первичных партийных организаций;
- Оборотные ведомости по главным счетам баланса;
- Акты ревизий финансово-хозяйственной деятельности райкома;
- Обращения (жалобы, заявления, предложения) граждан и документы по их рассмотрению.