Верхотурский уездный комитет Российской коммунистической партии (большевиков) (далее – уком, в отдельных документах Центра документации общественных организаций Свердловской области (ЦДООСО) Верхотурский уездный комитет РКП(б) именовался также уездно-городским комитетом РКП(б), угоркомом, уездкомом, уездкомпартом. [ЦДООСО. Ф.76.Оп.1.Д.504.Л.58, 62, Д.683.Л.25, Ф.1333.Оп.1.Д.2. 4об., Д.90.Л.5]) был избран на I уездной партийной конференции, проходившей 01–02 октября 1919 г. [ЦДООСО. Ф.1333.Д.2.Л.2, 4об.]
Создание укома обусловлено необходимостью проведения политики Российской коммунистической партии (большевиков) (далее – РКП(б)), организации исполнения директив ее вышестоящих органов на территории Верхотурского уезда Екатеринбургской губернии [Партийное строительство. Учебное пособие. М., Политиздат. 1976. С. 161].
Следует отметить, что данные задачи до избрания укома возлагались на Верхотурское уездное организационное бюро РКП(б), осуществлявшее свою деятельность в августе – сентябре 1919 г. [ЦДООСО. Ф.1333.Оп.1.Д.2.Л.2, 4об.].
Уком, руководствуясь в своей деятельности программой и уставами Российской коммунистической партии (большевиков) (II Программа РКП(б) была принята VIII съездом РКП(б) в марте 1919 г., уставы РКП(б) были приняты VIII Всероссийской конференцией РКП(б) в декабре 1919 г. и XII Всероссийской конференцией РКП(б) в августе 1922 г. [Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и Пленумов ЦК (1898-1988). Том 2. 1917–1922 / ред. А.Г. Егоров, К.М. Боголюбов. М.: Институт Марксизма-Ленинизма при ЦК КПСС, 1983. С. 71–93, 201–209, 573–583]) и находясь в непосредственном подчинении Екатеринбургского губернского комитета РКП(б) (далее – губкома) [ЦДООСО. Ф.1333.Оп.1.Д.90.Л.19, 44., Д, 102, 146.], должен был исполнять следующие обязанности:
- утверждать волостные партийные организации и ячейки в пределах Верхотурского уезда с санкции губкома;
- организовывать различные партийные учреждения в пределах Верхотурского уезда и руководить ими;
- организовывать предприятия, имеющие значение для Верхотурского уезда;
- организовывать совещания представителей волостных ячеек Верхотурского уезда;
- направлять через партийную фракцию работу Верхотурского уездного исполнительного комитета Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, а также профессиональных, кооперативных и др. объединений в пределах Верхотурского уезда;
- осуществлять издание партийной газеты и литературы в Верхотурском уезде;
- заведывать уездной партийной кассой [Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и Пленумов ЦК (1898-1988). Том 2. 1917–1922. С. 575, 579, 580];
Помимо вышеуказанных обязанностей на уком возлагалось осуществление непосредственного руководства рядом партийных ячеек (например, партийными ячейками г. Верхотурье) [ЦДООСО. Ф.1333. Оп.1.Д.91.Л.11, 22, 58.] и большинством волостных комитетов РКП(б) [ЦДООСО. Ф.1333.Оп.1.Д.148.Л.7, Д.206.Л.36.] (далее – волкомов) Верхотурского уезда [ЦДООСО. Ф.1333. Оп.1.Д.91.Л.10, 19, 22, 41–44, 59, 67].
В документах ЦДООСО выявлены следующие сведения о структуре укома.
В 1919 г. в укоме имелись информационный отдел, отделы: по работе в деревне (в документах ЦДООСО именовавшийся также крестьянским);по работе среди женщин (в документах ЦДООСО именовавшийся также женотделом) [ЦДООСО. Ф.76.Оп.1.Д.4.Л.26, 60].
В октябре 1921 г. – 1923 г. в укома имелись общий, организационный, агитационно-пропагандистский отделы [ЦДООСО. Ф.76.Оп.1.Д.274.Л.51, 56, 63,Д.487.Л.2, 26, 40, 52], отдел работниц (в документах ЦДООСО именовавшийся также женотделом) [ЦДООСО. Ф.76.Оп.1.Д.274.Л.51, 56, 63, Д.487.Л.2, 26, 40, 52, Д.701.Л.118 об.].
В составе организационного отдела в октябре 1921 г. – феврале 1922 г. имелись информационный и учетно-распределительный подотделы [ЦДООСО. Ф.76.Оп.1.Д.274.Л.51, 56, 63, Оп.1.Д.487.Л.2, 26.], которые в марте 1922 г. были объединены в информационно-учетный подотдел (в документах ЦДООСО именовавшийся также учетно-информационным подотделом) [ЦДООСО. Ф.76.Оп.1.Д.487.Л.40, 52].
Помимо отделов и подотделов в структуре укома в 1922 г. имелась финансово-хозяйственная часть (в документах ЦДООСО именовавшаяся также хозяйственно-финансовой частью) [ЦДООСО. Ф.76.Оп.1.Д.487.Л.40, 52].
В связи с реформой административно-территориального устройства Урала в 1923 г. произошла ликвидация Екатеринбургской губернии и находившихся на ее территории уездов и волостей [ЦДООСО. Ф.4. Оп.2.Д.261.Л.192, Д.264.Л.51.; Изменения в административно-территориальном делении Свердловской области: 1934 – 1991 гг. ∕∕ Государственный архив Свердловской области. Екатеринбург. Средне-Уральское книжное издательство. 2008. С. 26–29.]. Вследствие этого и в соответствии с постановлениями Уральского бюро ЦК РКП(б) от 14 мая 1923 г. [ЦДООСО. Ф.1494.Оп.1.Д.181.Л.53об.], пленумов губкома от 13 июня [ЦДООСО.Ф 76.Оп.1.Д.669.Л.19, 19об., 21об.], 04 октября 1923 г. [ЦДООСО. Ф.1333. Оп.1.Д.214.Л.23], президиума губкома от 26 октября [ЦДООСО. Ф.1333. Оп.1.Д.215.Л.141.], 02 ноября 1923 г. [ЦДООСО. Ф.76.Оп.1.Д.670.Л.112об.] уком, а также находившиеся в его подчинении волкомы в декабре 1923 г. [ЦДООСО. Ф.4.Оп.2.Д.2а.Л.1; Урал после районирования / ред. А.М. Плешков, М.И. Альтшуллер. Свердловск: Издательство Уралсовета, 1926. С. V.] прекратили свою деятельность. Проведение политики РКП(б), организация исполнения директив ее вышестоящих органов на территории населенных пунктов ликвидированного Верхотурского уезда были возложены на Верхотурский (с 1924 г. – Тагильский) окружной комитет РКП(б) [ЦДООСО. Ф.4.Оп.2.Д.107.Л.2, Д.261.Л.134об.;Д.264.Л.8об.].
Фонд № 1333 Верхотурского уездного комитета РКП(б) содержит 285 дел за 1918–1923 гг., находящихся в удовлетворительном физическом состоянии.
Фонд, наряду с документами укома, содержит также организационно-распорядительные документы (приказы, протоколы, отчеты, переписку, сведения, сводки и др.) Надеждинского районного комитета РКП(б), волостных комитетов РКП(б), партийных ячеек Верхотурского уезда, Верхотурского уездного военно-революционного комитета, Верхотурского уездного исполнительного комитета Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, Верхотурского уездного продовольственного комитета.
В соответствии с документами, содержащимися в деле фонда и списком фондов Центра документации общественных организаций Свердловской области (далее – ЦДООСО), выявлены следующие сведения об изменениях в объеме фонда.
Впервые документы укома, в необработанном виде поступили на хранение в ЦДООСО (до 1991 г. – партийный архив Свердловской области, далее – ПАСО) в 1933 г.
В результате экспертизы ценности и научно-технической обработки документов укома, проведенных сотрудниками ПАСО в 1950 г., на учет поступили дела, сформированные из организационно-распорядительных документов укома и др. партийных органов, ячеек, органов государственной власти, дела по приему в члены РКП(б), персональные дела членов РКП(б) (далее – дела персонального характера), а также дела на нескольких лиц (далее – коллективные дела), общее количество которых составило 231 единицу хранения. На данные дела была составлена опись № 1.
Последнее поступление документов фонда произошло в 1960 г. – сотрудниками архива в опись № 1 было внесено 54 дела.
В 1976 г. в результате проверки наличия и состояния дел фонда, проведенной сотрудниками ПАСО, установлено, что объем фонда составляет 285 дел.
В 2016 г. в результате проверки наличия и состояния дел фонда, проведенной сотрудниками ЦДООСО, установлено, что изменений в объеме фонда с 1960 г. не произошло.
Информация о составе дел фонда содержится в описи № 1, особенность которой состоит в том, что она совместно с делами, сформированными из организационно-распорядительных документов укома и др. партийных органов, ячеек, органов государственной власти, содержит также дела персонального характера и коллективные дела.
Дела, содержащие организационно-распорядительные документы укома и др. партийных органов, ячеек, органов государственной власти расположены в данной описи в соответствии с хронологически-структурной схемой систематизации дел фонда.
Коллективные дела расположены в описи после дел, сформированных из организационно-распорядительных документов укома и др. партийных органов, ячеек, органов государственной власти без выделения в самостоятельный раздел и систематизированы по алфавиту первой фамилии, вынесенной в заголовок дела.
Дела персонального характера расположены в описи после коллективных дел, и систематизированы по строгому алфавиту фамилий лиц, на которых они составлены.
Следует отметить, что в заголовке внесенного в опись дела персонального характера № 265 отсутствует отчество лица, на которое оно составлено. В заголовке внесенного в опись дела персонального характера № 270 отсутствуют имя и отчество лица, на которое оно составлено.
В опись внесены дела, содержащие документы, крайние даты которых не соответствуют времени существования укома (например, дело № 1, содержащее документ за 1918 г., дела №№ 273, 274, содержащие документы за 1924 г.).
Документы (доклады, отчеты, протоколы, сведения, сводки и др.) укома, кроме фонда № 1333, находятся также в фонде № 76 Екатеринбурского губернского комитета РКП(б).
К документам фонда в качестве научно-справочного аппарата составлены историческая справка и опись № 1, к которой имеется титульный лист, оглавление, список сокращений, предисловие.
В фонде содержатся следующие документы по истории Верхотурской уездной партийной организации:
- Директивные указания, инструкции, отчеты, письма, приказы, протоколы заседаний, совещаний, тезисы к докладам, телеграммы вышестоящих партийных и государственных органов, относящиеся к работе укома;
- Переписка Верхотурского уездного организационного бюро с партийными органами, учреждениями, организациями о состоянии организационно-партийной работы в Верхотурском уезде (1919).
- Протоколы уездных партийных конференций, заседаний президиума укома, собраний, совещаний уездного, городского партийных активов и документы к ним;
- Планы работы укома;
- Сведения, сводки, статистические отчеты о составе и движении Верхотурской уездной партийной организации;
- Программы ежемесячных сведений о Верхотурской уездной партийной организации;
- Доклады, переписка, отчеты, сведения, сводки укома о состоянии организационно-партийной работы в Верхотурском уезде;
- Данные, инструкция, отчеты, переписка укома о проведении Всероссийской переписи членов РКП(б) (1922).
- Доклады, отчеты, переписка укома о работе среди женщин Верхотурского уезда.
- Заявления, переписка, рапорты, списки, справки укома, волкомов, партийных ячеек, учреждений, организаций о правонарушениях, нарушениях устава партии, совершенных коммунистами;
- Ведомости по учету отдельных организаций и ячеек, личные карточки организаций Верхотурского уезда (1921);
- Списки работников укома, волкомов Верхотурского уезда, старых большевиков;
- Списки кандидатов в члены РКП(б), членов РКП(б), лиц, сочувствовавших РКП(б);
- Списки членов РКП(б), мобилизованных и добровольно вступивших в Красную Армию;
- Списки членов РКП(б), имевших огнестрельное и холодное оружие (1920);
- Списки кандидатов в члены РКП(б), членов РКП(б), оставшихся в партии, после ее чистки (1921);
- Списки членов РКП(б), исключенных из партии;
- Анкетные карточки, анкеты, личные, личные регистрационные карточки, основные карты членов РКП(б), опросные листы членов РКП(б);
- Дела по приему в члены РКП(б);
- Персональные дела членов РКП(б);
- Коллективные дела членов РКП(б);
- Журналы учета и выдачи партийных билетов (1922);
- Протоколы пленумов, заседаний президиума Надеждинского районного комитета РКП(б) и документы к ним (1922);
- Отчеты, сводки Надеждинского районного комитета РКП(б) о его работе (1922);
- Протоколы общих собраний членов волостных партийных организаций Верхотурского уезда, волкомов и документы к ним;
- Доклады, отчеты, переписка, сведения волкомов Верхотурского уезда об их работе.
- Протоколы заседаний бюро, собраний членов партийных ячеек Верхотурского уезда и документы к ним;
- Ведомости по учету партийных ячеек, личные карточки партийных ячеек Верхотурского уезда;
- Отчеты, переписка ячеек РКП(б) Верхотурского уезда об их работе;
- Протоколы заседаний фракций РКП(б) Верхотурского уезда (1922). (К)
- Приказы, протоколы заседаний Верхотурского уездного военно-революционного комитета и документы к ним (1919);
- Выписки из протоколов, протоколы заседаний президиума Верхотурского уездного исполнительного комитета Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов и документы к ним;
- Протоколы конференций, митингов, собраний трудящихся Верхотурского уезда;
- Протоколы заседаний профсоюзных органов и документы к ним (1923);
- Протоколы женских конференций, собраний;
- Отчеты, переписка, планы, программы, сведения, сводки укома, волкомов, партийных ячеек о состоянии идеологической работы в Верхотурском уезде;
- Переписка, протоколы, рапорты, сводки укома, правоохранительных органов о состоянии общественного порядка в Верхотурском уезде;
- Протоколы, переписка укома, учреждений, организаций о состоянии народного образования в Верхотурском уезде;
- Протоколы заседаний Верхотурской уездной комиссии содействия Западному фронту при укоме и документы к ним (1920);
- Приказы, переписка, протоколы, рапорты, сведения, сводки укома, Верхотурского уездного комиссариата по военным делам (Верхотурского уездного военного комиссариата) и др. о состоянии военно-мобилизационной работы, борьбе с дезертирством из Красной Армии в Верхотурском уезде;
- Приказы, письма, списки, телеграммы укома, командиров частей особого назначения, органов Всероссийской Чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и саботажем о формировании частей особого назначения в Верхотурском уезде;
- Тексты радиосводок о международном положении и событиях на Западном фронте (1920);
- Акт, медицинское заключение о вскрытии мощей Симеона праведного, хранившихся в Верхотурском мужском монастыре (сентябрь 1920);
- Выпуски №№ 2, 3, 7, 10, 11, 13–24, 30–32, 35–40, 42, 43, 45, 46, 47, 49–51 издания Уральского отделения РОСТА «Стенная газета РОСТА» (сентябрь – декабрь 1920);
- Выпуски №№ 74, 76, 77 издания Уральского отделения РОСТА «Стенная газета РОСТА» (сентябрь – октябрь 1921);
- Выпуск № 17 газеты «Деревенский коммунист» (1 мая 1921);
- Письмо Верхотурского уездного комиссариата по военным делам о выплате заработной платы его работникам (14 августа 1918);
- Акты, доклады, переписка, протоколы, сведения укома, учреждений, организаций о состоянии промышленности, транспорта, кооперации в Верхотурском уезде;
- Анкеты, ведомости, докладные записки, доклады, протоколы, переписка укома, учреждений, организаций о состоянии сельского хозяйствав Верхотурском уезде;
- Переписка, сведения, сводки укома, учреждений, организаций о проведении субботников;
- Протоколы заседаний Верхотурского уездного продовольственного комитета (1919);
- Протокол II съезда представителей коллективных хозяйств Екатеринбургской губернии (20–26 декабря 1920);
- Протокол съездов представителей коллективных хозяйств Верхотурского и Надеждинского уездов;
- Предварительные итоги Всероссийской переписи населения по Екатеринбургской губернии (1920);
- Предварительный подсчет Всероссийской сельскохозяйственной переписи населения по Верхотурскому уезду (1920);
- Книга приказов укома (1922–1923);
- Финансовые отчеты укома (1921);
- Ведомости на выдачу заработной платы работникам укома;
- Переписка, счета, требования и др. документы о финансово-хозяйственной деятельности укома;
- Корешки командировочнх удостоверений, мандаты, удостоверения работников укома, волкомов, учреждений, организаций Верхотурского уезда;
- Анкеты, заявления, докладные записки, протоколы о работе Верхотурской уездной комиссии взаимопомощи при укоме;
- Акты приема-передачи документов при смене работников укома (1922);
- Книга учета денежных средств укома (1923);
- Журналы учета входящих и исходящих документов укома.