Красноуфимский уездный комитет Российской коммунистической партии (большевиков) (далее – уком) [В документах Центра документации общественных организаций Свердловской области (ЦДООСО) Красноуфимский уездный комитет РКП(б) именовался также уездно-городским комитетом РКП(б), угоркомом, уездкомпартом. ЦДООСО. Ф.76.Оп.1.Д.323.Л.4; Д.487.Л.66, 110об.] был избран на I уездной партийной конференции, проходившей 13 сентября 1919 г. [ЦДООСО. Ф.76.Оп.1.Д.26.Л.13об., 14.]
Создание укома обусловлено необходимостью проведения политики Российской коммунистической партии (большевиков) (далее – РКП(б)), организации исполнения директив ее вышестоящих органов на территории Красноуфимского уезда Екатеринбургской губернии [Партийное строительство. Учебное пособие. М., Политиздат. 1976. С. 161.].
Следует отметить, что данные задачи до избрания укома возлагались на Красноуфимское уездное организационное бюро РКП(б), осуществлявшее свою деятельность в августе – сентябре 1919 г. [ЦДООСО. Ф.76.Оп.1.Д.3.Л.5, Д.26.Л.13об., 14,Д.36.Л.1, 4–5].
Уком, руководствуясь в своей деятельности программой и уставами Российской коммунистической партии (большевиков) [II Программа РКП(б) была принята VIII съездом РКП(б) в марте 1919 г., уставы РКП(б) были приняты VIII Всероссийской конференцией РКП(б) в декабре 1919 г. и XII Всероссийской конференцией РКП(б) в августе 1922 г. Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и Пленумов ЦК (1898-1988). Том 2. 1917–1922 / ред. А.Г. Егоров, К.М. Боголюбов. М.: Институт Марксизма-Ленинизма при ЦК КПСС, 1983. С. 71–93, 201–209, 573–583] и находясь в непосредственном подчинении Екатеринбургского губернского комитета РКП(б) (далее – губкома) [ЦДООСО. Ф.76.Оп.1.Д.460.Л.68 об., 97, 100об., Д.669.Л.19об., 21об.], должен был исполнять следующие обязанности:
- утверждать волостные партийные организации и ячейки в пределах Красноуфимского уезда с санкции губкома;
- организовывать различные партийные учреждения в пределах Красноуфимского уезда и руководить ими;
- организовывать предприятия, имеющие значение для Красноуфимского уезда;
- организовывать совещания представителей волостных ячеек Красноуфимского уезда;
- направлять через партийную фракцию работу Красноуфимского уездного исполнительного комитета Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, а также профессиональных, кооперативных и др. объединений в пределах Красноуфимского уезда;
- осуществлять издание партийной газеты и литературы в Красноуфимском уезде;
- заведывать уездной партийной кассой [Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и Пленумов ЦК (1898-1988). Том 2. 1917–1922. С. 575, 579, 580];
Помимо вышеуказанных обязанностей на уком возлагалось осуществление непосредственного руководства партийными ячейками г. Красноуфимска [Согласно документам ЦДООСО в 1919–1921 гг. на территории Красноуфимского уезда действовали Нижнесергинский районный комитет РКП(б), Михайловский, Нязепетровский, Уткинский подрайонные комитеты РКП(б). Непосредственная подчиненность данных партийных органов Красноуфимскому уездному комитету РКП(б) не установлена. ЦДООСО. Ф.76.Оп.1.Д.4.Л.25, Д.46.Л.12об.–13, Д.204,Л.53, 62, 64, Д.423.Л.35] и волостными комитетами РКП(б) (далее – волкомами) Красноуфимского уезда [ЦДООСО. Ф.76.Оп.1.Д.701.Л.69, 99, 142]. Согласно выявленным документам Центра документации общественных организаций Свердловской области (далее – ЦДООСО) на 01 января 1923 г. (наименования и количество волостных комитетов РКП(б), действовавших на территории Красноуфимского уезда в 1919–1922 гг. не установлены) в непосредственном подчинении укома находилось 24 волкома: Агафоновский, Александровский, Алмазский, Артинский, Афанасьевский, Ачитский, Богородский, Быковский, Верх-Суксунский, Златоустовский, Иргинский, Каргинский, Кленовский, Криулинский, Манчажский, Молебский, Мостовский, Новозлатоустовский, Петропавловский, Поташкинский, Сажинский, Саранинский, Сыринский, Утинский [ЦДООСО. Ф.1373.Оп.1.Д.49.Л.25–25об., 33–33об.]. В соответствии с постановлением пленума укома от 16 октября 1923 г. Алмазский, Быковский, Молебский, Петропавловский волкомы были ликвидированы. Руководство партийными ячейками, находившимися в подчинении ликвидированного Быковского волкома было возложено на Иргинский волком, партийными ячейками, подчинявшимися Молебскому волкому – на Верх-Суксунский. Руководство же партийными ячейками, находившимися в подчинении Алмазского и Петропавловского волкомов, возлагалось на Богородский волком [ЦДООСО. Ф.76.Оп.1.Д.701.Л.142].
В документах ЦДООСО выявлены следующие сведения о структуре укома. (Структура Красноуфимского уездного комитета РКП(б), существовавшая в 1920 г. – сентябре 1922 г., не установлена).
В 1919 г. в укоме имелись отделы: информационный; по работе в деревне (в документах ЦДООСО именовавшийся также крестьянским); по работе среди женщин (в документах ЦДООСО именовавшийся также женотделом) [ЦДООСО. Ф.76.Оп.1.Д.4.Л.26, 60].
В октябре 1921 г. – 1923 г. в укома имелись отделы: общий; организационный; агитационно-пропагандистский [ЦДООСО. Ф.76.Оп.1.Д.274.Л.51, 56, 63, Д.487.Л.2, 26, 40, 52]; работниц (в документах ЦДООСО именовавшийся также женотделом) [ЦДООСО. Ф.76.Оп.1.Д.274.Л.51, 56, 63, Д.487.Л.2, 26, 40, 52, Д.701.Л.118 об.].
В составе организационного отдела в октябре 1921 г. – феврале 1922 г. имелись информационный и учетно-распределительный подотделы [ЦДООСО. Ф.76.Оп.1.Д.274.Л.51, 56, 63, Оп.1.Д.487.Л.2, 26], которые в марте 1922 г. были объединены в информационно-учетный подотдел (в документах ЦДООСО именовавшийся также учетно-информационным подотделом) [ЦДООСО. Ф.76.Оп.1.Д.487.Л.40, 52].
Помимо отделов и подотделов в структуре укома в 1922 г. имелась финансово-хозяйственная часть (в документах ЦДООСО именовавшаяся также хозяйственно-финансовой частью) [ЦДООСО. Ф.76.Оп.1.Д.487.Л.40, 52].
При укоме в 1921–1923 гг. работали татаро-башкирская секция [ЦДООСО. Ф.76.Оп.1.Д.325.Л.53, Д.760.Л.33, 33об., 38] (в документах архива именовавшаяся также татаро-башкирским бюро, бюро коммунистов татаро-башкир, бюро мусульмн, бюро мусульманских народов, бюро тюркских народов [ЦДООСО. Ф.76.Оп.1.Д.274.Л.67, Д.325.Л.12об., Д.487.Л.36, 49]) и секция мари [ЦДООСО. Ф.76.Оп.1.Д.274.Л.51, 63] (в документах архива именовавшаяся также марийской секцией, бюро мари, марийским бюро [ЦДООСО. Ф. 76. Оп. 1. Д. 274. Л. 29, 44, Д. 325. Л. 12об., 63, Д. 487. Л. 13]). На данные секции возлагалось проведение агитационно-пропагандистской и культурно-просветительной работы среди татарского, башкирского и марийского населения Красноуфимского уезда [ЦДООСО. Ф.76.Оп.1.Д.274.Л.39, 44, 45, Д.325.Л.12об., Д.487.Л.74об., Д.688.Л.33об.].
В связи с реформой административно-территориального устройства Урала в 1923 г. произошла ликвидация Екатеринбургской губернии и находившихся на ее территории уездов и волостей [ЦДООСО. Ф.76.Оп.1. Ф.4. Оп.2.Д.261.Л.192, Д.264.Л.51; Изменения в административно-территориальном делении Свердловской области: 1934 – 1991 гг. ∕∕ Государственный архив Свердловской области. Екатеринбург. Средне-Уральское книжное издательство. 2008. С. 26–29]. Вследствие этого и в соответствии с постановлениями Уральского бюро ЦК РКП(б) от 14 мая 1923 г. [ЦДООСО. Ф.1494.Оп.1.Д.181.Л.53об.], пленумов губкома от 13 июня [ЦДООСО. Ф 76.Оп.1.Д.669.Л.19, 19об., 21об.], 04 октября [ЦДООСО. Ф.1333. Оп.1.Д.214.Л.23.] 1923 г., президиума губкома от 26 октября [ЦДООСО. Ф.1333. Оп.1.Д.215.Л.141], 02 ноября 1923 г. [ЦДООСО. Ф.76.Оп.1.Д.670.Л.112об.] уком, а также находившиеся в его подчинении волкомы в декабре 1923 г. прекратили свою деятельность [ЦДООСО. Ф.4.Оп.2.Д.2а.Л.1; Урал после районирования / ред. А.М. Плешков, М.И. Альтшуллер. Свердловск: Издательство Уралсовета, 1926. С. V.]. Проведение политики РКП(б), организация исполнения директив ее вышестоящих органов на территории населенных пунктов ликвидированного Красноуфимского уезда были возложены на Кунгурский окружной комитет РКП(б) [ЦДООСО. Ф.4.Оп.2.Д.107.Л.2, Д.261.Л.134об., Д.264.Л.8об.].
Фонд № 1373 Красноуфимского уездного комитета РКП(б) содержит 93 дела за 1918–1923 гг., находящихся в удовлетворительном физическом состоянии.
Фонд, наряду с документами укома, содержит также организационно-распорядительные документы (приказы, протоколы, отчеты, переписку и др.) волостных комитетов РКП(б), партийных ячеек Красноуфимского уезда, Управления Красноуфимского уездного воинского начальника, военных комендантов населенных пунктов Красноуфимского уезда, Красноуфимского уездного исполнительного комитета Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, Красноуфимского уездного комиссариата по военным делам, Красноуфимского уездного продовольственного комитета, Красноуфимского уездного комитета по государственной организации посева (уездпосевкома), Красноуфимского районного союза сельскохозяйственных и кустарно-промысловых кооперативов, кооперативов и потребительских обществ Красноуфимскогого уезда.
В соответствии с документами, содержащимися в деле фонда и списком фондов ЦДООСО, выявлены следующие сведения об изменениях в объеме фонда.
Впервые документы укома, в необработанном виде поступили на хранение в ЦДООСО (до 1991 г. – партийный архив Свердловской области, далее – ПАСО) в 1935 г.
В 1953, 1954 гг. на хранение в ПАСО из партийного архива Молотовской области поступило 2 дела, содержащих документы укома.
В результате экспертизы ценности и научно-технической обработки документов укома, проведенных сотрудниками ПАСО в 1963 г., на учет поступили дела, сформированные из организационно-распорядительных документов укома, дела по приему кандидатами в члены РКП(б) и в члены РКП(б), персональные дела кандидатов в члены РКП(б) и членов РКП(б), дела по учету кадров (далее – дела персонального характера), а также дела на нескольких лиц (далее – коллективные дела), общее количество которых составило 92 единицы хранения. На данные дела была составлена опись № 1.
Последнее поступление документов фонда произошло в 1965 г. – сотрудниками архива в опись № 1 было внесено 1 дело.
В 1976 г. в результате проверки наличия и состояния дел фонда, проведенной сотрудниками ПАСО, установлено, что объем фонда составляет 93 дела.
В 1998 г., в соответствии с решением № 3 комиссии Правительства Свердловской области по рассекречиванию документов, созданных КПСС от 26 июня 1998 г. сотрудниками архива (в декабре 1991 г. преобразованного в ЦДООСО) было проведено рассекречивание 8 дел фонда. Данные дела содержали организационно-распорядительные документы укома за 1918–1923 гг.
В 2014 г. в результате проверки наличия и состояния дел фонда, проведенной сотрудниками ЦДООСО, установлено, что изменений в объеме фонда с 1965 г. не произошло.
Информация о составе дел фонда содержится в описи № 1.
Опись включает два раздела. В первый из них внесены дела, сформированные из организационно-распорядительных документов укома, во второй – дела персонального характера и коллективные дела.
Дела, сформированные из организационно-распорядительных документов укома, расположены в первом разделе описи в основном по хронологии.
Дела персонального характера систематизированы во втором разделе описи по алфавиту первой буквы фамилий лиц, на которых они составлены. Коллективные дела внесены во второй раздел описи совместно с персональными делами коммунистов, без выделения в самостоятельный подраздел, и систематизированы по алфавиту первой фамилии, вынесенной в заголовок дела.
Следует отметить, что в заголовках ряда внесенных во второй раздел описи дел персонального характера и коллективных дел, отсутствуют имена и отчества лиц, на которые они составлены, либо указаны только инициалы последних.
В опись № 1 внесено дело № 1, содержащее документы, даты которых (ноябрь 1918 г. – февраль 1919 г.), не соответствуют времени существования фондообразователя.
Документы (доклады, отчеты, протоколы, сведения, сводки и др.) укома, кроме фонда № 1373, находятся также в фонде № 76 Екатеринбурского губернского комитета РКП(б).
К документам фонда в качестве научно-справочного аппарата составлены историческая справка и опись № 1, к которой имеется титульный лист, оглавление, список сокращений, предисловие.
В фонде содержатся следующие документы по истории Красноуфимской уездной партийной организации:
- Директивные указания, отчеты, письма, протоколы заседаний, совещаний, телеграммы вышестоящих партийных и государственных органов, относящиеся к работе укома;
- Протоколы уездных партийных конференций, заседаний президиума укома, собраний, совещаний уездного, городского партийного актива и документы к ним;
- Статистические отчеты о составе и движении Красноуфимской уездной партийной организации (1922);
- Программы ежемесячных сведений о партийной организации Красноуфимского уезда;
- Заявления членов РКП(б), исключенных из партии, переписка, справки укома, волкомов, партийных ячеек о правонарушениях, нарушениях устава партии, совершенных коммунистами;
- Доклады, отчеты, переписка укома о работе среди женщин Красноуфимского уезда;
- Списки работников укома, волкомов Красноуфимского уезда, старых большевиков, членов РКП(б), коммунистов, исключенных из партии;
- Списки членов РКП(б), погибших и умерших в период Гражданской войны (1921);
- Анкеты, личные, личные регистрационные карточки, опросные листы членов РКП(б);
- Дела по приему кандидатами в члены РКП(б) и в члены РКП(б);
- Дела по учету кадров;
- Персональные дела кандидатов в члены РКП(б) и членов РКП(б);
- Коллективные дела членов РКП(б);
- Переписка укома с партийными органами, учреждениями, организациями о состоянии организационно-партийной работы в Красноуфимском уезде;
- Протоколы общих собраний членов волостных партийных организаций Красноуфимского уезда и документы к ним;
- Акты приема-передачи документов при смене работников волкомов;
- Переписка волкомов Красноуфимского уезда с укомом об их работе (1921);
- Протоколы заседаний партийных ячеек Верхотурского уезда и документы к ним;
- Переписка партийных ячеек Красноуфимского уезда об их работе;
- Протоколы заседаний фракций РКП(б) Красноуфимского уезда (1921).
- Выписки из протоколов, протоколы пленумов, заседаний президиума Красноуфимского уездного исполнительного комитета Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов и документы к ним;
- Протоколы женских собраний;
- Отчеты, переписка, сводки укома, волкомов, партийных ячеек о состоянии идеологической работы в Красноуфимском уезде (1921);
- Письма, телеграммы Управления Красноуфимского уездного воинского начальника, военных комендантов населенных пунктов Красноуфимского уезда об учете лошадей (1918);
- Приказы Красноуфимского уездного комиссариата по военным делам по основной деятельности и личному составу (1921, копии);
- Протоколы собраний трудящихся Красноуфимского уезда;
- Приказы Красноуфимского уездного продовольственного комитета о проведении продовольственной разверстки на территории Красноуфимского уезда;
- Приказы Красноуфимского уездного комитета по государственной организации посева (уездпосевкома) о расширении посевной площади засева, конфискации хлеба у крестьян, создании семенного фонда (1921);
- Доклады, отчеты, переписка, протоколы, списки и др. Красноуфимского районного союза сельскохозяйственных и кустарно-промысловых кооперативов, кооперативов и потребительских обществ Красноуфимскогого уезда об их деятельности.
- Сметы расходов, финансовые отчеты укома;
- Мандаты, удостоверения работников укома, волкомов, учреждений, организаций Красноуфимского уезда;
- Акты, выписки из протоколов, заявления, отчеты, переписка, положение, сведения о работе Красноуфимской уездной комиссии взаимопомощи при укоме (1922);
- Заявления граждан и документы по их рассмотрению;
- Журналы учета входящих и исходящих документов укома.