В соответствии с постановлением Васильево-Шайтанского районного комитета Российской коммунистической партии (большевиков) (далее – РКП(б)) от 01 ноября 1920 г. [ЦДООСО. Ф. 76. Оп. 1. Д. 124. Л. 11.] на I волостной партийной конференции, проходившей 23 ноября 1920 г. [ЦДООСО. Ф. 76. Оп. 1. Д. 124. Л. 14, 15.], был создан Васильево-Шайтанский волостной комитет РКП(б), переименованный в июле 1921 г. в Первоуральский [ЦДООСО. Ф. 76. Оп. 1. Д. 268. Л. 143, 193об., 213.].
Создание данного партийного органа (далее – волкома) обусловлено необходимостью проведения политики РКП(б), организации исполнения директив ее вышестоящих органов [Партийное строительство. Учебное пособие. М., Политиздат. 1976. С. 161.] на территории Первоуральской (до апреля 1921 г. – Васильево-Шайтанской) волости Екатеринбургского уезда Екатеринбургской губернии. [Административно-политическое строение СССР. Часть I. Изменения административно-территориальных делений СССР за период с 1917 года по 1924 год. / сост. С.И. Сулькевич. Л.: Издательство Северо-Западного областного отделения Главной конторы «Известия ЦИК и ВЦИК». С. 38.].
Следует отметить, что данные задачи до создания волкома возлагались на Васильево-Шайтанский районный комитет РКП(б), осуществлявший свою деятельность в декабре 1919 г. – ноябре 1920 г. [ЦДООСО. Ф. 76. Оп. 1. Д. 24. Л. 45, Д. 124. Л. 14, 15. Ф. 225. Оп. 1. Д. 18. Л. 64.].
Волком, руководствуясь в своей деятельности программой и уставами РКП(б) [II Программа РКП(б) была принята VIII съездом РКП(б) в марте 1919 г., уставы РКП(б) были приняты VIII Всероссийской конференцией РКП(б) в декабре 1919 г. и XII Всероссийской конференцией РКП(б) в августе 1922 г. Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и Пленумов ЦК (1898-1988). Том 2. 1917–1922 / ред. А.Г. Егоров, К.М. Боголюбов. М.: Институт Марксизма-Ленинизма при ЦК КПСС, 1983. С. 71–93, 201–209, 573–583.] и находясь в непосредственном подчинении Екатеринбургского уездного комитета РКП(б) (далее – укома) [ЦДООСО. Ф. 1424. Оп. 1. Д. 3.], должен был исполнять следующие обязанности:
- руководить всеми партийными ячейками, находящимися на территории Первоуральской (до апреля 1921 г. – Васильево-Шайтанской) волости;
- организовывать новые партийные ячейки и представлять их на утверждение укома;
- вести регистрацию членов РКП(б);
- направлять через партийную фракцию работу Первоуральского (до 1921 г. – Васильево-Шайтанского) волостного исполнительного комитета Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов;
- организовывать распространение партийной литературы;
- устраивать митинги, лекции и т.п.;
- заведовать волостной партийной кассой;
- – представлять укому отчеты о своей деятельности. [Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и Пленумов ЦК (1898-1988). Том 2. 1917–1922. С. 206, 580].
Согласно выявленным документам ЦДООСО в составе волкома находилось 6 членов, один из которых являлся секретарем данного партийного органа. [ЦДООСО. Ф. 225. Оп. 1. Д. 172. Л. 3, Д. 503, Л. 6.].
В связи с реформой административно-территориального устройства Урала в 1923 г. произошла ликвидация Екатеринбургской губернии и находившихся на ее территории уездов и волостей [ЦДООСО. Ф. 4. Оп. 2. Д. 261. Л. 192, Д. 264. Л. 51, Ф. 951. Оп.1. Д. 20. Л. 5.]. Вследствие этого и в соответствии с постановлениями Уральского бюро ЦК РКП(б) от 14 мая 1923 г. [ЦДООСО. Ф. 1494. Оп. 1. Д. 181. Л. 53об.], пленума Екатеринбургского губернского комитета РКП(б) от 13 июня 1923 г. [ЦДООСО. Ф. 76. Оп. 1. Д. 669. Л. 19, 19об., 21об.] президиума Екатеринбургского губернского комитета РКП(б) от 02 ноября 1923 г. [ЦДООСО. Ф. 76. Оп. 1. Д. Д. 670. Л. 112об.], волком в декабре 1923 г. прекратил свою деятельность. Проведение политики РКП(б), организация исполнения директив ее вышестоящих органов на территории ликвидированной Первоуральской (до апреля 1921 г. – Васильево-Шайтанской) волости были возложены на созданный в ноябре 1923 г. [ЦДООСО. Ф. 75. Оп. 1. Д. 1. Л. 10об., Д. 2. Л. 130.] Первоуральский районный комитет РКП(б). [ЦДООСО. Ф. 75. Оп. 1. Д. 1. Л. 6, Д. 2. Л. 101.].
Фонд № 1424 Первоуральского волостного комитета РКП(б) содержит 3 дела за 1922–1924 гг., которые находятся в удовлетворительном физическом состоянии.
Согласно сведениям, содержащимся в списке фондов партийного архива Свердловской области (далее – ПАСО), впервые документы волкома в необработанном виде поступили на хранение в ПАСО в 1934 г.
В результате экспертизы ценности и научно-технической обработки организационно-распорядительных документов Екатеринбургского уездного комитета РКП(б), партийных ячеек Первоуральской волости и Первоуральского района, проведенных сотрудниками ПАСО в 1963 г., на учет поступило 3 дела. На данные дела была составлена опись № 1.
В карточке фонда (форме учета документов, выполнявшей в партийных архивах до 1991 г. функции, аналогичные функциям листа фонда в государственных архивах) сведений об изменениях в объеме фонда не выявлено.
Информация о составе дел фонда содержится в описи № 1, особенностью которой является отсутствие систематизации внесенных в нее дел.
В опись внесены дела, содержащие документы, даты которых (1924 г.) не соответствуют времени существования фондообразователя.
Документы (книга учета доходов и расходов, протоколы и др.) волкома, кроме фонда № 1424, находятся также в фондах № 76 Екатеринбурского губернского комитета РКП(б), № 225 Екатеринбургского уездного комитета РКП(б), № 1336 Васильево-Шайтанского волостного комитета РКП(б).
К документам фонда в качестве научно-справочного аппарата составлены историческая справка и опись № 1, к которой имеется титульный лист, оглавление, список сокращений, предисловие.
В фонде содержатся следующие документы по истории:
- Первоуральских волостной и районной партийных организаций;
- Письма укома, относящиеся к работе волкома (1922–1924);
- Документы партийных ячеек Первоуральской волости, Первоуральского района об их работе: анкеты, ведомости, отчеты, письма, протоколы, списки (1922–1924).