Согласно выявленным документам Центра документации общественных организаций Свердловской области Асбестовский городской комитет Коммунистической партии Советского Союза начал осуществление фактической деятельности как Асбестовский городской комитет Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков) в 1933 г.
Следует отметить, что, до создания данного партийного органа, руководство деятельностью партийных ячеек, фракций, находившихся на территории г. Асбеста и подчиненных ему в административном отношении населенных пунктов возлагались на Асбестовский районный комитет ВКП(б), осуществлявший свою деятельность в 1929 – 1933 гг.
В соответствии с резолюцией "Об изменении наименования партии", принятой XIX съездом КПСС 13 октября 1952 г., Асбестовский городской комитет ВКП(б) был переименован в Асбестовский городской комитет КПСС (далее – горком).
Вследствие проведенной в декабре 1962 г. реорганизации партийных органов Свердловской области по производственному принципу, на горком было возложено руководство деятельностью первичных партийных организаций предприятий промышленности, транспорта, связи, строительства, находившихся ранее в подчинении Асбестовского городского комитета КПСС, Белоярского районного комитета КПСС.
Руководство деятельностью первичных партийных организаций совхозов, находившихся ранее в подчинении горкома было возложено на партийный комитет Белоярского производственного колхозно-совхозного управления.
В соответствии с постановлениями Пленума ЦК КПСС от 16 ноября 1964 г., Бюро ЦК КПСС по РСФСР от 11 января 1965 г., объединенного пленума Свердловского промышленного областного комитета КПСС и Свердловского сельского областного комитета КПСС от 24 ноября 1964 г. в Свердловской области была проведена реорганизация партийных органов по территориально-производственному принципу, Вследствие данной реорганизации на горком было возложено руководство первичными партийными организациями учреждений, организаций, предприятий, совхозов г. Асбеста и подчиненных ему в административном отношении населенных пунктов.
Горком, руководствуясь в своей деятельности программами и уставами КПСС, непосредственно подчинялся: в 1933 – январе 1934 гг. – Уральскому областному комитету ВКП(б), в январе 1934 г. – ноябре 1962 г. - Свердловскому областному комитету КПСС, в декабре 1962 г. – ноябре 1964 г. - Свердловскому промышленному областному комитету КПСС, в декабре 1964 г. – сентябре 1991 г. - Свердловскому областному комитету КПСС (далее - Свердловскому обкому КПСС).
Основными задачами горкома являлись проведение работы по осуществлению на территории г. Асбеста и подчиненных ему в административном отношении населенных пунктов политики Коммунистической партии, организация исполнения директив ее вышестоящих органов.
В соответствии с указанными задачами на горком возлагались следующие обязанности:
- избрание бюро горкома, утверждение заведующих отделами горкома, председателя партийной комиссии при горкоме, редакторов городских газет;
- создание первичных партийных организаций на территории г. Асбеста и подчиненных ему в административном отношении населенных пунктов, руководство их деятельностью, систематическое заслушивание отчетов о работе парторганизаций, ведение учета коммунистов;
- руководство Советами народных депутатов, профсоюзными, комсомольскими, кооперативными и другими общественными организациями на территории г. Асбеста и подчиненных ему в административном отношении населенных пунктов через коммунистов, работающих в них, широкое вовлечение трудящихся в работу этих организаций, развитие самодеятельности и активности масс, как необходимого условия дальнейшего углубления социалистической демократии;
- политическая и организаторская работа в массах, мобилизация коммунистов, всех трудящихся г. Асбеста и подчиненных ему в административном отношении населенных пунктов на осуществление задач коммунистического строительства, ускорение социально-экономического развития на основе научно-технического прогресса, повышение эффективности общественного производства, производительности труда, улучшение качества продукции, выполнение государственных планов и социалистических обязательств, обеспечение неуклонного роста материального благосостояния и культурного уровня трудящихся;
- организация идеологической работы, пропаганда марксизма-ленинизма, повышение коммунистической сознательности трудящихся г. Асбеста и подчиненных ему в административном отношении населенных пунктов, руководство местной печатью, радио и телевидением, контроль деятельности учреждений науки, культуры, народного образования;
- обеспечение единства идеологической, организаторской и хозяйственной деятельности, укрепление социалистической законности, государственной и трудовой дисциплины в учреждениях, организациях и на предприятиях г. Асбеста и подчиненных ему в административном отношении населенных пунктов;
- проведение кадровой политики в учреждениях, организациях и на предприятиях г. Асбеста и подчиненных ему в административном отношении населенных пунктов, воспитание кадров в духе коммунистической идейности;
- систематическое информирование Свердловского обкома КПСС и отчетность перед ним о своей работе.
В результате реорганизаций партийных органов области, проведенных в 1988, 1990 гг. в соответствии с решениями XIX Всесоюзной партийной конференции и XXVIII съезда КПСС, горком прекратил осуществление фактического руководства социально-экономической, политической, культурной жизнью г. Асбеста и подчиненных ему в административном отношении населенных пунктов. Вследствие этого, обязанности, возложенные на горком, существенно изменились, сократились и стали следующими:
- избрание бюро горкома;
- координация деятельности первичных партийных организаций на территории г. Асбеста и подчиненных ему в административном отношении населенных пунктов, совместная с ними организация работы по осуществлению политики партии в трудовых коллективах и по месту жительства граждан;
- вынесение на рассмотрение общественности и органов власти г. Асбеста и подчиненных ему в административном отношении населенных пунктов конкретных социально-экономических, культурных и других проблем, способствование их решению;
- ведение учета коммунистов;
- систематическое информирование Свердловского обкома КПСС и отчетность перед ним о своей работе.
Основным звеном в структуре аппарата горкома являлись отделы, каждый из которых ведал определенной отраслью партийной деятельности. В них сосредотачивалась информация о состоянии социально-экономической, политической и культурной жизни г. Асбеста и подчиненных ему в административном отношении населенных пунктов, осуществлялась подготовка проектов решений горкома, контроль исполнения директив Коммунистической партии и советского правительства. Отделы также инструктировали партийные и советские организации, учреждения, предприятия г. Асбеста и подчиненных ему в административном отношении населенных пунктов по всем вопросам своей компетенции.
Следует отметить, что структура горкома за 1933 - 1938 гг. по документам Центра документации общественных организаций Свердловской области не установлена.
Согласно выявленным документам горкома в 1939 – 1990 гг. в его структуре имелись:
- организационный отдел (в 1939 г. - январе 1949 гг. - организационно-инструкторский отдел, в январе 1949 г. - 1954 гг. - отдел партийных, профсоюзных и комсомольских организаций);
- идеологический отдел (в 1939 г. – январе 1963 г. – отдел пропаганды и агитации, феврале 1963 г. – декабре 1964 г. – идеологический отдел, январе 1965 г. - ноябре 1988 г. - отдел пропаганды и агитации), с работавшим при нём кабинетом политического просвещения.
В 1939 г. – январе 1949 г. в структуре горкома имелись отдел кадров, военный отдел, в 1941 г. – январе 1948 г. – промышленный отдел, в 1943 г. – январе 1948 г. – отдел торговли и снабжения, в январе – июне 1949 г. – планово-финансово-торговый отдел, в феврале 1949 г. – феврале 1958 г., январе 1963 г. - декабре 1988 г. - промышленно-транспортный отдел, в январе 1971 г. – декабре 1991 г. - общий отдел.
Согласно документам горкома, в его структуре, в 1940-х гг. - 1991 г., имелся также сектор партийного учета (в документах горкома за 1940-е гг. – 1971 г. именовавшийся сектором учета, сектором учета единого партбилета, сектором статистики и единого партбилета). Дата создания данного сектора не установлена.
С января 1968 г. в штат горкома введена должность председателя партийной комиссии при горкоме. На данную комиссию возлагались: предварительное рассмотрение вопросов приема в партию и персональных дел коммунистов, контроль соблюдения коммунистами требований программы и устава КПСС, борьба за чистоту ее рядов, укрепление партийной и государственной дисциплины.
В ноябре 1990 г. штатная должность председателя партийной комиссии при горкоме была преобразована в должность председателя контрольной комиссии городской партийной организации.
В декабре 1990 г. отделы в структуре горкома были ликвидированы, созданы комиссии:
- организационно-партийной и кадровой работы (в составе комиссии имелись: сектор организационно-партийной работы; сектор работы с кадрами; сектор новых форм партийной работы и связи с общественными объединениями);
- идеологическая (в составе комиссии имелись: сектор организации работы общественно-политического центра горкома; сектор культуры, народного образования и молодежи, сектор работы по месту жительства; сектор гласности и информации о жизни городской партийной организации);
- по социально-экономической политике и работе с Советами народных депутатов (в составе комиссии имелись: сектор по проблемам перехода к рыночной экономике; сектор производственно-хозяйственной деятельности; сектор по взаимодействию с Советами народных депутатов; сектор экологических проблем).
В январе 1991 г. кабинет политического просвещения горкома был преобразован в общественно-политический центр горкома.
В соответствии с Указом Президента РСФСР от 23 августа 1991 г. "О приостановлении деятельности Коммунистической партии РСФСР" деятельность горкома была приостановлена, а затем прекращена.
Фонд № 174 Асбестовского городского комитета КПСС содержит 6717 дел за 1926 - 1991 гг., находящихся в удовлетворительном физическом состоянии.
Фонд, наряду с документами горкома, содержит также организационно-распорядительные документы, дела по приему кандидатами в члены партии, и в члены партии, персональные дела коммунистов, дела по учету кадров, учетные карточки членов ВКП(б) образца 1926 г., протоколы собраний и заседаний бюро первичных партийных организаций, партийных ячеек, фракций г. Асбеста, отложившиеся в результате деятельности Асбестовского районного комитета ВКП(б) (далее – райкома).
Документы (информации, отчеты, справки и др.) райкома и горкома, кроме фонда № 174, находятся также в фондах № 4 Свердловского обкома КПСС, № 376 Свердловского промышленного областного комитета КПСС.
В фонде содержатся следующие документы по истории Асбестовской городской партийной организации.
Директивные указания, письма, постановления вышестоящих партийных и государственных органов, относящиеся к работе райкома, горкома.
Стенограмма собрания областного и городского партийного актива (1967 г.).
Протоколы районных, городских партийных конференций, пленумов, заседаний президиума, бюро, комиссий райкома, горкома, собраний районного, городского партийного, партийно-хозяйственного актива и документы к ним.
Протоколы совместных заседаний бюро горкома и исполнительного комитета Асбестовского городского Совета депутатов трудящихся.
Постановления горкома о наложении и снятии партийных взысканий, исключении из рядов КПСС, назначении персональной пенсии местного значения.
Планы работы райкома, горкома и их отделов.
Отчеты райкома, горкома об их работе.
Справки горкома о ходе выполнения постановлений партийных органов.
Докладные записки, доклады, информации, отчеты, переписка, сведения, справки райкома, горкома о состоянии организационно-партийной работы в г. Асбесте.
Докладные записки, информации, справки горкома о его руководстве работой первичных партийных, комсомольских, профсоюзных организаций г. Асбеста.
Акты, информации, переписка, справки горкома о состоянии работы с документами в Асбестовской городской партийной организации.
Доклады, информации, отчеты, справки горкома и первичных партийных организаций о работе с обращениями (жалобами, заявлениями, предложениями) граждан в Асбестовской городской партийной организации.
Отчеты, сводки, сведения райкома о работе среди женщин г. Асбеста.
Протоколы собраний и заседаний бюро первичных партийных организаций, партийных ячеек, фракций г. Асбеста.
Докладные записки, доклады, информации, отчеты, переписка, сведения, сводки, справки первичных партийных, комсомольских, профсоюзных организаций г. Асбеста об их работе.
Структуры партийных ячеек г. Асбеста.
Характеристики на членов ВКП(б), направленные партийными ячейками г. Асбеста в райком, горком.
Протоколы женских конференций, собраний, совещаний.
Доклады участников научно-практической конференции "Пути повышения эффективности партийной работы в свете решений XXVI съезда КПСС" (1981 г.).
Статистические отчеты о составе и движении Асбестовской районной партийной организации, Асбестовской городской партийной организации, составе и сменяемости номенклатурных кадров.
Списки номенклатурных работников райкома, горкома, кандидатов в члены ВКП(б) и членов ВКП(б), коммунистов, исключенных из партии, Героев Советского Союза и Социалистического Труда, трудящихся г. Асбеста, представленных к награждению правительственными наградами.
Списки погашенных партийных документов.
Анкеты лиц, подающих заявления о приеме в члены партии.
Заявления о приеме в члены ВКП(б).
Заявления коммунистов и выписки из протоколов собраний первичных партийных организаций г. Асбеста о выходе и исключении из партии.
Дела по приему кандидатами в члены партии и в члены партии.
Дела по учету кадров.
Персональные дела коммунистов.
Учетные карточки членов ВКП(б) образца 1926 г.
Учетные карточки членов КПСС образца 1973 г.
Книги регистрации учетных карточек кандидатов в члены КПСС и членов КПСС.
Книги учета и выдачи учетных карточек кандидатов в члены партии, партийных билетов, знаков "50 лет пребывания в КПСС".
Журнал учета коммунистов, исключенных и выбывших из КПСС.
Выписки из протоколов заседаний партколлегии Комиссии партийного контроля при ЦК ВКП(б), Партийной комиссии при ЦК КПСС, Комитета партийного контроля при ЦК КПСС, партийной комиссии при Главном политическом управлении Вооруженных Сил СССР, бюро горкома о рассмотрении персональных дел коммунистов.
Протоколы заседаний комиссии по приему и переводу в члены ВКП(б) при райкоме.
Выписки из протоколов, протоколы заседаний районной, ячейковых комиссий по чистке партии и документы к ним.
Протоколы заседаний контрольной комиссии Асбестовской городской партийной организации.
Протоколы заседаний Асбестовского городского комитета народного контроля.
Информации, сводки горкома и партийных ячеек г. Асбеста о ходе чистки рядов Асбестовской городской партийной организации.
Информации, переписка, сведения, справки о работе партийной комиссии при горкоме, комиссий по осуществлению контроля деятельности администрации в первичных партийных организациях г. Асбеста.
Акты проверки наличия и подлинности партийных документов членов и кандидатов ВКП(б) первичных партийных организаций.
Списки членов ВКП(б), подлежащих чистке.
Списки кандидатов в члены ВКП(б) и членов ВКП(б), прошедших и не прошедших чистку.
Жалобы, заявления граждан, направленные в партийную комиссию при горкоме и документы по их рассмотрению.
Книга регистрации наложенных на коммунистов партийных взысканий (1989 г.).
Журналы учета рассмотренных персональных дел коммунистов.
Докладные записки, доклады, информации, отчеты, переписка, сведения, сводки, справки райкома, горкома и первичных партийных организаций о состоянии идеологической, атеистической работы в г. Асбесте.
Докладные записки, информации, отчеты, сведения, сводки, справки райкома, горкома и первичных партийных организаций о состоянии системы политического просвещения и экономического образования в г. Асбесте.
Докладные записки, доклады, информации, отчеты, сведения, справки горкома и первичных партийных организаций о подготовке и проведении выборов депутатов Верховного Совета СССР, Верховного Совета РСФСР и местных Советов в г. Асбесте.
Акты, докладные записки, доклады, информации, отчеты, переписка, сведения, справки райкома, горкома и первичных партийных организаций о состоянии общественного порядка, народного образования, культуры, воспитательной, профилактической работы по предупреждению правонарушений в г. Асбесте.
Доклады, информации, отчеты, справки горкома и первичных партийных организаций о состоянии оборонно-массовой, спортивной и физкультурной работы в г. Асбесте.
Акты, докладные записки, информации, отчеты, сведения, справки горкома и первичных партийных организаций г. Асбеста об оказании помощи семьям военнослужащих Красной Армии, военнослужащим, демобилизованным из Красной Армии, инвалидам Великой Отечественной войны.
Акты, переписка, сведения, справки горкома и первичных партийных организаций г. Асбеста о проведении сбора теплых вещей для военнослужащих Красной Армии.
Докладные записки, переписка горкома о его работе по оказанию трудящимися г. Асбеста помощи Сталинградской области, освобожденной от немецко-фашистских захватчиков (1943 г.).
Отчеты, переписка, сведения горкома и первичных партийных организаций о проведении в г. Асбеста кампании по сбору подписей под обращениями Всемирного Совета Мира о заключении Пакта Мира (1951 г.).
Информация, переписка горкома о развитии и укреплении дружеских связей между городами Асбестом и Соколовым Западно-Чешской области (1988 г.).
Протоколы собраний трудящихся г. Асбеста, посвященных проведению кампании по сбору подписей под обращением Всемирного Совета Мира о заключении Пакта Мира между пятью великими державами (1951 г.).
Биографии, списки кандидатов в депутаты местных Советов депутатов трудящихся и характеристики на них.
Доклады участников научно-практических, информационных конференции, посвященных проблемам идеологической работы в г. Асбесте.
Личные листки по учету кадров, списки кандидатов на зачисление в Уральский добровольческий танковый корпус (1943 г.).
Протоколы экономических совещаний, проводимых райкомом, горкомом.
Акты, докладные записки, доклады, информации, отчеты, переписка, сведения, сводки, справки райкома, горкома и первичных партийных организаций о состоянии промышленности, транспорта, строительства, торговли в г. Асбесте.
Акты, докладные записки, информации, отчеты, переписка, сведения, справки райкома, горкома и первичных партийных организаций о состоянии и подготовке квалифицированных инженерно-технических и рабочих кадров в г. Асбесте.
Докладные записки, переписка, горкома о материальных и бытовых условиях жизни рабочих предприятий г. Асбеста.
Акты, доклады, информации, отчеты, сведения, справки райкома, горкома и первичных партийных организаций о состоянии рационализации, научной организации, охраны труда на предприятиях г. Асбеста.
Информации, отчеты, сведения горкома и первичных партийных организаций о подготовке и проведении общественных смотров резервов повышения производительности труда и качества работы, эффективности производства, экономии и рационального использования рабочего времени, энергетических и материальных ресурсов на предприятиях г. Асбеста.
Докладные записки, информации, переписка, сведения, справки горкома и первичных партийных организаций о состоянии городских подсобных хозяйств, оказании предприятиями г. Асбеста шефской помощи колхозам и совхозам Свердловской области.
Социалистические обязательства трудовых коллективов организаций и предприятий г. Асбеста, докладные записки, доклады, информации, отчеты, сведения, справки горкома и первичных партийных организаций о ходе их выполнения.
Информации, отчеты, сведения, справки горкома и первичных партийных организаций о проведении коммунистических субботников в г. Асбесте.
Протоколы заседаний штаба по контролю за выполнением социалистических обязательств трудящихся г. Асбеста.
Протоколы заседаний организационного комитета по проведению общественного смотра экономии и рационального использования рабочего времени, энергетических и материальных ресурсов на предприятиях г. Асбеста.
Протокол слета передовиков производства г. Асбеста (1943 г.).
Карточки учета работы кандидатов в члены партии и членов партии.
Карточки учета работы ударных бригад.
Книги распоряжений по аппарату горкома.
Выписки из распоряжений по аппарату горкома.
Штатные расписания, сметы расходов, финансовые отчеты райкома, горкома.
Лицевые счета, ведомости на выдачу заработной платы работникам райкома, горкома и освобожденным секретарям первичных партийных организаций.
Ведомости, карточки учета уплаты членских партийных взносов в первичных партийных организациях, партийных ячейках г. Асбеста.
Развернутые ведомости о поступивших членских взносах от коммунистов г. Асбеста.
Акты ревизий финансово-хозяйственной деятельности горкома.
Акты передачи документов партийного комитета комбината "Ураласбест" горкому (1990 г.).
Акты приема-передачи документов при смене работников горкома.
Акты на уничтожение партийных документов.
Обращения (жалобы, заявления, предложения) граждан и документы по их рассмотрению.
Карточки учета выплаченных премий освобожденным партийным работникам г. Асбеста.
Книги учета денежных и материальных средств горкома.
Журналы учета проверок уплаты членских партийных взносов в первичных партийных организациях г. Асбеста.
Журналы учета входящих, исходящих документов горкома.
Журналы, карточки регистрации обращений, приема граждан работниками горкома.
К документам фонда в качестве научно-справочного аппарата составлены историческая справка и описи. К описям фонда составлено общее предисловие, а также имеются своеобразные предметные указатели, характерные только для партийных архивов – перечни вопросов, рассмотренных на городских партийных конференциях, пленумах и заседаниях бюро горкома, собраниях городского партийного, партийно-хозяйственного актива за 1954 – 1983, 1985 - 1989 гг., снабженные архивными шифрами дел. Перечни раскрывают состав и содержание дел, имеющих "глухие" заголовки, которые, как правило, включают лишь наименования видов документов (например, "Протоколы заседаний бюро горкома") либо наименования видов документов и их номера (например, "Протоколы №№ 33 - 41 заседаний бюро горкома").