Ирбитско-Заводская районная контрольная комиссия Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков) – Ирбитско-Заводской районный отдел рабоче-крестьянской инспекции (далее РКК ВКП(б) – РКИ) была создана в соответствии с постановлением III пленума Уральской областной контрольной комиссии ВКП(б) – Уральского областного отдела рабоче-крестьянской инспекции от 21 – 24 декабря 1929 г., постановлением президиума Уральской областной контрольной комиссии ВКП(б) – Уральского областного отдела рабоче-крестьянской инспекции от 15 декабря 1929 г., на XI Ирбитско-Заводской районной партийной конференции, проходившей 22 – 23 сентября 1930 г.
Следует отметить, что до создания РКК ВКП(б) - РКИ партийный контроль на территории Ирбитско-Заводского района осуществлял уполномоченный Ирбитской окружной контрольной комиссии ВКП(б) – Ирбитского окружного отдела рабоче-крестьянской инспекции по Ирбитско-Заводскому району.
РКК ВКП(б) – РКИ должна была избираться на районных партийных конференциях и отчитываться о своей деятельности непосредственно перед ними и Уральской областной контрольной комиссией ВКП(б) – Уральским областным отделом рабоче-крестьянской инспекции).
Основными задачами РКК ВКП(б) – РКИ являлись обеспечение проведения генеральной линии Коммунистической партии, укрепление ее единства и авторитета, совершенствование советского и хозяйственного аппарата на территории Ирбитско-Заводского района.
В соответствии с указанными задачами на РКК ВКП(б) – РКИ возлагались следующие обязанности:
- содействие Ирбитско-Заводскому районному комитету ВКП(б) (далее – райкому) в деле улучшения социального состава Ирбитско-Заводской районной партийной организации и вовлечения в ряды последней лучшей части трудящихся;
- борьба с нарушениями членами ВКП(б) программы, устава, решений съездов и конференций партии;
- борьба с антипартийными группировками, проявлениями фракционности, извращениями линии партии в работе Ирбитско-Заводской районной партийной организации и отдельных коммунистов, нарушавшими своими действиями единство ВКП(б) и подрывавшими ее авторитет;
- очищение ВКП(б) от идеологически чуждых и вредных элементов;
- систематическое изучение отрицательных явлений имевшихся в Ирбитско-Заводской районной партийной организации и причин их возникновения;
- рассмотрение персональных дел кандидатов в члены ВКП(б) и членов ВКП(б);
- контроль исполнения партийными органами, органами государственной власти, учреждениями, организациями, предприятиями, осуществлявшими свою деятельность на территории Ирбитско-Заводского района нормативных актов высших и центральных партийных органов, органов государственной власти и управления;
- борьба с проявлениями бюрократизма в работе аппарата партийных органов, органов государственной власти, учреждений, организаций, предприятий, осуществлявших свою деятельность на территории Ирбитско-Заводского района;
- привлечение широких слоев трудящихся к организации систематического контроля работы аппарата органов государственной власти, учреждений, организаций, предприятий, осуществлявших свою деятельность на территории Ирбитско-Заводского района и др.
РКК ВКП(б) – РКИ имела право:
- проводить обследования всех учреждений, организаций, предприятий, осуществлявших свою деятельность на территории Ирбитско-Заводского района (кроме учреждений, организаций, предприятий всесоюзного, республиканского и областного значения);
- знакомиться в установленном порядке со всеми документами учреждений, организаций, предприятий, осуществлявших свою деятельность на территории Ирбитско-Заводского района;
- привлекать к дисциплинарной, административной и судебной ответственности должностных лиц учреждений, организаций, предприятий, осуществлявших свою деятельность на территории Ирбитско-Заводского района, совершивших правонарушения.
Постановления РКК ВКП(б) не подлежали отмене райкомом, но вступали в силу только после согласования с ним.
В случае расхождения РКК ВКП(б) и райкома в принятии решения по какому-либо вопросу, последний должен был рассматриваться на совместных заседаниях данных органов.
РКК ВКП(б) – РКИ должна была состоять в основном из трудящихся, имеющих опыт партийной, советской, хозяйственной работы и способных осуществлять эффективный партийно-государственный контроль деятельности аппарата партийных органов, органов государственной власти, учреждений, организаций, предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории Ирбитско-Заводского района.
Членами РКК ВКП(б) – РКИ не могли быть работники райкома, а также лица, занимающие руководящие административные или хозяйственные должности.
Члены РКК ВКП(б) – РКИ, в случае участия в районных партийных конференциях, заседаниях бюро райкома, районных съездах Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, имели право совещательного голоса.
Председатель РКК ВКП(б) одновременно являлся заведующим районным отделом РКИ.
Общее руководство работой РКК ВКП(б) – РКИ осуществляли ее пленумы, которые должны были собираться не реже одного раза в два месяца. На них утверждались планы работы РКК ВКП(б) – РКИ, рассматривались важнейшие вопросы хозяйственного и культурного строительства в Ирбитско-Заводском районе, должен был избираться президиум контрольной комиссии.
Президиум руководил всей работой РКК ВКП(б) – РКИ между пленумами и отчитывался перед последними об итогах своей деятельности.
На заседаниях президиума могли присутствовать все члены РКК ВКП(б) – РКИ, имея право совещательного голоса.
Президиум утверждал постановления собраний партийных ячеек об исключении членов ВКП(б) из партии и лишении права занятия руководящей, ответственной должности.
Постановления президиума могли быть обжалованы учреждениями, организациями, предприятиями и гражданами в вышестоящих органах партийно-государственного контроля.
При РКК ВКП(б) – РКИ, работало бюро жалоб, основной задачей которого являлось оперативное рассмотрение жалоб и заявлений граждан об искривлениях линии Коммунистической партии и советского правительства, неправильных действиях аппарата органов государственной власти, учреждений, организаций, предприятий, осуществляющих деятельность на территории Ирбитско-Заводского района, проявлениях бюрократизма и других недостатках в его работе, нарушениях прав трудящихся.
В соответствии с указанной задачей на бюро жалоб возлагались следующие обязанности:
- организация изучения и обобщения жалоб граждан в целях своевременного устранения и предупреждения недостатков в работе учреждений, организаций, предприятий, осуществляющих деятельность на территории Ирбитско-Заводского района;
- информирование о недостатках в работе учреждений, организаций, предприятий, осуществляющих деятельность на территории Ирбитско-Заводского района, областных и районных партийных органов, органов государственной власти;
- организация массовых проверок исполнения директив Коммунистической партии и советского правительства учреждениями, организациями, предприятиями, осуществляющими деятельность на территории Ирбитско-Заводского района;
Бюро имело право, в зависимости от результата рассмотрения жалоб и заявлений граждан, налагать на должностных лиц взыскания (от вынесения общественного порицания до снятия с работы). Кроме того, в случае необходимости, бюро могло направлять документы по рассмотрению жалоб и заявлений граждан в правоохранительные органы.
Рассмотрению бюро не подлежали жалобы и заявления на приговоры, постановления и решения правоохранительных, налоговых и земельных органов.
В составе бюро, помимо заведующего (которым являлся один из членов РКК ВКП(б) – РКИ) должно было находиться не менее двух заседателей, избранных на собраниях трудовых коллективов Ирбитско-Заводского района.
Постановления бюро, касающиеся наиболее важных вопросов его деятельности (в том числе вопросов о наложении взысканий на должностных лиц) должны были утверждаться президиумом РКК ВКП(б) – РКИ.
Постановления бюро могли быть обжалованы учреждениями, организациями, предприятиями и гражданами в президиуме РКК ВКП(б) – РКИ.
Согласно выявленным документам Центра документации общественных организаций Свердловской области, в 1931 г. РКК ВКП(б) - РКИ прекратила осуществление своей фактической деятельности в связи с ликвидацией на территории Уральской области Ирбитско-Заводского района. Осуществление партийно-государственного контроля на территории ликвидированного Ирбитско-Заводского района было возложено на Егоршинскую районную контрольную комиссию ВКП(б) – Егоршинский районный отдел рабоче-крестьянской инспекции.
Фонд № 5115 Ирбитско-Заводской районной контрольной комиссии Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков) – Ирбитско-Заводского районного отдела рабоче-крестьянской инспекции содержит 23 дела за 1926 - 1931 гг., находящихся в удовлетворительном физическом состоянии.
Фонд, наряду с документами РКК ВКП(б) - РКИ, содержит также выписки из протоколов, протоколы заседаний партколлегии Ирбитской окружной контрольной комиссии ВКП(б), парттройки Ирбитской окружной контрольной комиссии ВКП(б) о рассмотрении персональных дел коммунистов, протоколы заседаний районной комиссии по чистке партии и документы к ним.
Документы (протоколы заседаний президиума, письма) РКК ВКП(б) - РКИ кроме фонда № 5115, находятся также в фондах № 429 Ирбитско-Заводского районного комитета ВКП(б), № 481 Егоршинской районной контрольной комиссии ВКП(б) – Егоршинского районного отдела рабоче-крестьянской инспекции.
В фонде содержатся следующие документы.
Директивные указания, письма, протоколы заседаний вышестоящих органов партийно-государственного контроля, относящиеся к работе РКК ВКП(б) – РКИ.
Выписки из протоколов, протоколы заседаний партколлегии Ирбитской окружной контрольной комиссии ВКП(б), парттройки Ирбитской окружной контрольной комиссии ВКП(б) о рассмотрении персональных дел коммунистов.
Протоколы заседаний пленумов РКК ВКП(б) – РКИ и документы к ним.
Выписки из протоколов, протоколы заседаний президиума РКК ВКП(б) – РКИ и документы к ним.
Протоколы заседаний районной комиссии по чистке партии и документы к ним (1930 г.).
Акты РКК ВКП(б) – РКИ, секций РКИ о результатах проверок работы учреждений, организаций Ирбитско-Заводского района.
Персональные дела коммунистов.
Коллективные дела коммунистов.
Списки советских работников, работников кооперации, подлежащих чистке (1930 г.).
Удостоверения, выданные лицам, производящим проверки учреждений, организаций Ирбитско-Заводского района по поручению РКК ВКП(б) – РКИ.
Жалобы, заявления граждан о правонарушениях, нарушениях устава ВКП(б), совершенных коммунистами, советскими работниками Ирбитско-Заводского района и документы по их рассмотрению.
К документам фонда в качестве научно-справочного аппарата составлены историческая справка и опись № 1, к которой имеется титульный лист, оглавление, список сокращений, предисловие.