Карпинский городской комитет Коммунистической партии Советского Союза был создан как Карпинский городской комитет Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков) в соответствии с постановлениями ЦК ВКП(б) от 27 марта 1941 г. и бюро Свердловского областного комитета ВКП(б) от 02 апреля 1941 г., на I городской партийной конференции, проходившей 13 апреля 1941 г.
Создание данного партийного органа обусловлено преобразованием рабочего поселка Угольный в город областного подчинения Карпинск.
В соответствии с резолюцией "Об изменении наименования партии" принятой XIX съездом КПСС 13 октября 1952 г., Карпинский городской комитет ВКП(б) был переименован в Карпинский городской комитет КПСС (далее - горком).
Горком, руководствуясь в своей деятельности программами и уставами Коммунистической партии, непосредственно подчинялся: в апреле 1941 г. - ноябре 1962 г. - Свердловскому областному комитету КПСС, в декабре 1962 г. - ноябре 1964 г. - Свердловскому промышленному областному комитету КПСС, в декабре 1964 г. - ноябре 1991 г. - Свердловскому областному комитету КПСС (далее - Свердловскому обкому КПСС).
Основными задачами горкома являлись осуществление на территории г. Карпинска и подчиненных ему в административном отношении населенных пунктов политики Коммунистической партии, организация и проведение исполнения директив ее вышестоящих органов.
В соответствии с указанными задачами на горком возлагались следующие обязанности:
- избрание бюро горкома, утверждение заведующих отделами горкома, председателя партийной комиссии при горкоме, редакторов городских газет;
- создание первичных партийных организаций на территории г. Карпинска и подчиненных ему в административном отношении населенных пунктов, руководство их деятельностью, систематическое заслушивание отчетов о работе парторганизаций, ведение учета коммунистов;
- руководство Советами народных депутатов, профсоюзными, комсомольскими, кооперативными и другими общественными организациями г. Карпинска и подчиненных ему в административном отношении населенных пунктов через коммунистов, работающих в них, широкое вовлечение трудящихся в работу этих организаций, развитие самодеятельности и активности масс, как необходимого условия дальнейшего углубления социалистической демократии;
- политическая и организаторская работа в массах, мобилизация коммунистов, всех трудящихся г. Карпинска и подчиненных ему в административном отношении населенных пунктов на осуществление задач коммунистического строительства, ускорение социально-экономического развития на основе научно-технического прогресса, повышение эффективности общественного производства, производительности труда, улучшение качества продукции, на выполнение государственных планов и социалистических обязательств, обеспечение неуклонного роста материального благосостояния и культурного уровня трудящихся;
- организация идеологической работы, пропаганда марксизма-ленинизма, повышение коммунистической сознательности трудящихся г. Карпинска и подчиненных ему в административном отношении населенных пунктов, руководство местной печатью, радио и телевидением, контроль деятельности учреждений науки, культуры, народного образования;
- обеспечение единства идеологической, организаторской и хозяйственной деятельности, укрепление социалистической законности, государственной и трудовой дисциплины в учреждениях, организациях и на предприятиях г. Карпинска и подчиненных ему в административном отношении населенных пунктов;
- проведение кадровой политики в учреждениях, организациях и на предприятиях г. Карпинска и подчиненных ему в административном отношении населенных пунктов, воспитание кадров в духе коммунистической идейности;
- систематическое информирование Свердловского обкома КПСС и отчетность перед ним о своей работе.
В результате реорганизаций партийных органов области, проведенных в 1988, 1990 гг. в соответствии с решениями XIX Всесоюзной партийной конференции и XXVIII съезда КПСС, горком прекратил осуществление фактического руководства социально-экономической, политической, культурной жизнью г. Карпинска и подчиненных ему в административном отношении населенных пунктов. Вследствие этого, обязанности, возложенные на горком, существенно изменились, сократились и стали следующими:
- избрание бюро горкома;
- координация деятельности первичных партийных организаций на территории г. Карпинска и подчиненных ему в административном отношении населенных пунктов, совместная с ними организация работы по осуществлению политики партии в трудовых коллективах и по месту жительства граждан;
- вынесение на рассмотрение общественности и органов власти г. Карпинска и подчиненных ему в административном отношении населенных пунктов конкретных социально-экономических, культурных и других проблем, способствование их решению;
- ведение учета коммунистов;
- систематическое информирование Свердловского обкома партии и отчетность перед ним о своей работе.
Основным звеном в структуре аппарата горкома являлись отделы, каждый из которых ведал определенной отраслью партийной деятельности.В них сосредотачивалась информация о состоянии социально-экономической, политической и культурной жизни г. Карпинска и подчиненных ему в административном отношении населенных пунктов, осуществлялась подготовка проектов решений горкома, контроль исполнения директив Коммунистической партии и советского правительства. Отделы также инструктировали партийные и советские организации, учреждения, предприятия г. Карпинска и подчиненных ему в административном отношении населенных пунктов по всем вопросам своей компетенции.
В 1941 - 1990 гг. в структуре горкома имелись:
- организационный отдел (в 1941 - январе 1949 гг. - организационно-инструкторский отдел, в январе 1949 г. - октябре 1954 г. - отдел партийных, профсоюзных и комсомольских организаций);
- идеологический отдел (в 1941 г. - феврале 1963 г. - отдел пропаганды и агитации, феврале 1963 г. - январе 1965 г. - идеологический отдел, феврале 1965 г. - ноябре 1988 г. - отдел пропаганды и агитации), с работавшим при нём кабинетом политического просвещения;
- сектор партийного учета (в документах горкома за 1941 - 1962 гг. именовавшийся сектором учета и единого партбилета, сектором статистики и единого партбилета, сектором единого партбилета и статистики).
В 1941 г. - январе 1949 г. в структуре горкома имелись отдел кадров, военный отдел, в 1942 г. - январе 1946 г. - отдел угольной промышленности (в отдельных документах горкома именовавшийся также угольным отделом), в 1942 г. - январе 1948 г. - промышленный отдел, в январе 1943 г. - январе 1948 г. - сельскохозяйственный отдел, в апреле 1943 г. - январе 1948 г. - отдел торговли и снабжения, в 1946 г. - январе 1948 г. - отдел городского хозяйства, в 1949 г. - планово-финансово-торговый отдел, в 1949 - 1958 гг. - отдел промышленности и транспорта (в отдельных документах горкома именовавшийся также промышленно-транспортным отделом), в 1963 - 1988 гг. - промышленно-транспортный отдел, в 1971 - 1991 гг. - общий отдел.
С апреля 1973 г. в штат горкома введена должность председателя партийной комиссии при горкоме. На данную комиссию возлагались: предварительное рассмотрение вопросов приема в партию и персональных дел коммунистов, контроль соблюдения коммунистами требований программы и устава КПСС, борьба за чистоту ее рядов, укрепление партийной и государственной дисциплины.
В октябре 1990 г. организационный, идеологический отделы и сектор партийного учета в структуре горкома были ликвидированы, созданы комиссии:
- по организационной работе;
- идеологическая (в документах горкома за 1991 г. именовавшаяся комиссией по идеологической работе и взаимодействию с общественно-политическими движениями);
- по социально-экономической политике и связи с Советами народных депутатов (в документах горкома за 1991 г. именовавшаяся комиссией по социально-экономической политике и взаимодействию с Советами народных депутатов).
Штатная должность председателя партийной комиссии при горкоме, была преобразована в должность председателя контрольной комиссии городской партийной организации, создан общественно-политический центр горкома.
В соответствии с указами Президента РСФСР от 23 августа 1991 г. "О приостановлении деятельности Коммунистической партии РСФСР" и от 06 ноября 1991 г. "О деятельности КПСС и КП РСФСР" деятельность горкома была приостановлена, а затем прекращена.
Фонд № 942 Карпинского городского комитета КПСС содержит 7565 дел за 1941 - 1991 гг., находящихся в удовлетворительном состоянии.
Документы (отчеты, письма, справки и др.) горкома, кроме фонда № 942, находятся также в фондах № 4 Свердловского обкома КПСС, № 376 Свердловского промышленного областного комитета КПСС.
В фонде содержатся следующие документы по истории Карпинской городской партийной организации:
- Директивные указания, письма вышестоящих партийных органов, относящиеся к работе горкома.
- Протоколы городских партийных конференций, пленумов, заседаний бюро горкома, собраний городского партийного, партийно-комсомольского актива и документы к ним.
- Планы работы горкома и его отделов.
- Информации, справки горкома о ходе выполнения постановлений партийных органов.
- Информации, справки горкома о состоянии организационно-партийной работы в г. Карпинске.
- Справки горкома о его руководстве работой первичных партийных и комсомольских организаций г. Карпинска.
- Информации, справки горкома о выполнении мероприятий по критическим замечаниям и предложениям коммунистов, об итогах обсуждения проекта Конституции СССР 1977 г. трудящимися г. Карпинска.
- Информации, справки горкома о состоянии делопроизводства и работы с документами в Карпинской городской партийной организации.
- Информации, справки горкома о работе с обращениями (жалобами, заявлениями, предложениями) граждан в Карпинской городской партийной организации.
- Заключения горкома по персональным делам кандидатов в члены ВКП(б) и членов ВКП(б).
- Протоколы совещаний работников организационно-инструкторского отдела горкома и секретарей первичных партийных организаций г. Карпинска.
- Протоколы собраний и заседаний бюро первичных партийных организаций г. Карпинска.
- Информации, справки первичных партийных, комсомольских, профсоюзных организаций г. Карпинска об их работе.
- Информации, справки первичных партийных организаций г. Карпинска о проведении в них отчетов, выборов и смотров боевитости.
- Информационные карточки первичных партийных организаций г. Карпинска о проведении собраний.
- Доклады участников научно-практических конференций, семинаров посвященных проблемам организационно-партийной работы в г. Карпинске.
- Статистические отчеты о составе и движении Карпинской городской партийной организации, составе и сменяемости номенклатурных кадров.
- Списки номенклатурных работников горкома, кандидатов в члены ВКП(б) и членов ВКП(б), эвакуированных в г. Карпинск, Героев Советского Союза и Социалистического Труда, трудящихся г. Карпинска, представленных к награждению правительственными наградами.
- Списки погашенных партийных документов.
- Заявления коммунистов и выписки из протоколов собраний первичных партийных организаций г. Карпинска о выходе и исключении из партии.
- Дела по приему в члены партии.
- Дела по учету кадров.
- Персональные дела коммунистов.
- Статистические карточки членов ВКП(б).
- Учетные карточки членов КПСС образца 1973 г.
- Книги регистрации учетных карточек кандидатов в члены партии и членов партии.
- Книги учета и выдачи учетных карточек кандидатов в члены партии, партийных билетов, знаков "50 лет пребывания в КПСС".
- Книга учета коммунистов, исключенных и выбывших из КПСС.
- Протоколы заседаний контрольной комиссии Карпинской городской партийной организации.
- Сведения, справки о работе партийной комиссии при горкоме, комиссий по осуществлению контроля деятельности администрации в первичных партийных организациях г. Карпинска.
- Докладные записки, информации, отчеты, справки горкома и первичных партийных организаций о состоянии идеологической, атеистической работы в г. Карпинске.
- Информации, отчеты, справки горкома и первичных партийных организаций о состоянии системы политического просвещения и экономического образования в г. Карпинске.
- Информации, справки горкома и первичных партийных организаций о подготовке и проведении выборов депутатов Верховного Совета СССР, Верховного Совета РСФСР и местных Советов в г. Карпинске.
- Доклады, информации, сведения, справки горкома и первичных партийных организаций о состоянии общественного порядка, здравоохранения, народного образования, воспитательной, профилактической работы по предупреждению правонарушений в г. Карпинске.
- Доклады, информации, отчеты, сведения, справки горкома и первичных партийных организаций о состоянии оборонно-массовой, спортивной и физкультурной работы, начальной военной подготовки, военно-патриотического воспитания молодежи в г. Карпинске.
- Доклады, информации, справки горкома о работе Карпинского городского отделения общества советско-чехословацкой дружбы, развитии и укреплении дружеских связей между городами Карпинском и Соколовым.
- Автобиографии, заявления, карты призывников, личные листки по учету кадров, характеристики кандидатов на зачисление в Уральский добровольческий танковый корпус (1943 г.).
- Докладные записки, информации, отчеты, сведения, справки горкома и первичных партийных организаций о состоянии промышленности, транспорта и строительства в г. Карпинске.
- Докладные записки, отчеты, сведения, справки горкома и первичных партийных организаций о состоянии и подготовке квалифицированных инженерно-технических и рабочих кадров в г. Карпинске.
- Доклады, информации, отчеты, сведения, справки горкома и первичных партийных организаций о состоянии изобретательства, рационализации, научной организации труда на предприятиях и стройках г. Карпинска.
- Информации, отчеты, справки горкома и первичных партийных организаций о подготовке и проведении общественных смотров резервов повышения производительности труда и качества работы, эффективности производства, экономии и рационального использования рабочего времени, энергетических и материальных ресурсов на предприятиях г. Карпинска.
- Докладные записки, информации, сведения, справки горкома и первичных партийных организаций о состоянии городских подсобных хозяйств, оказании предприятиями г. Карпинска шефской помощи колхозам и совхозам Свердловской области.
- Социалистические обязательства трудовых коллективов организаций и предприятий г. Карпинска, сведения, сводки, справки горкома и первичных партийных организаций о ходе их выполнения.
- Информации, отчеты, справки горкома и первичных партийных организаций о проведении коммунистических субботников в г. Карпинске.
- Протоколы собраний инженерно-технических работников, рабочих, служащих организаций, предприятий г. Карпинска и документы к ним.
- Книги распоряжений по аппарату горкома.
- Штатные расписания, сметы расходов, финансовые отчеты горкома.
- Лицевые счета, ведомости на выдачу заработной платы работникам горкома и освобожденным секретарям первичных партийных организаций.
- Акты ревизий финансово-хозяйственной деятельности горкома.
- Книга учета денежных и материальных средств горкома.
К документам фонда в качестве научно-справочного аппарата составлены историческая справка и описи.
К описям фонда составлено общее предисловие, а также имеются характерные только для партийных архивов предметные указатели - перечни вопросов, рассмотренных на городских партийных конференциях, пленумах и заседаниях бюро горкома, собраниях городского партийного актива, за 1960 - 1990 гг., снабженные архивными шифрами дел. Перечни раскрывают состав и содержание дел, имеющих "глухие" заголовки (например, "Протоколы заседаний бюро горкома"), которые включают лишь наименования видов документов и их даты.